交通運輸部門要求完善網(wǎng)絡(luò)提升能力加快道路建

以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展瓶頸為契機，推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，著力提升運輸體系的服務(wù)能力和水平，讓特困地區(qū)人民共享交通運輸改革發(fā)展成果。 　　

加快農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是許多貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是惟一的交通方式，也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。“十二五”期間分別建設(shè)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通建制村瀝青(水泥)路1.07萬公里和22.2萬公里，解決400多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3.9萬個建制村的通暢問題；以加強縣鄉(xiāng)連通、促進資源和旅游開發(fā)為重點，加快縣鄉(xiāng)公路改造，建設(shè)一批對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要作用的縣際出口路、旅游路、資源開發(fā)路，建設(shè)規(guī)模為1.7萬公里。“十三五”期間，繼續(xù)推進剩余具備條件的建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，加大縣鄉(xiāng)道建設(shè)改造的支持力度。 　　

加快高速公路建設(shè)。統(tǒng)籌考慮國家高速公路大通道的貫通，全面提高片區(qū)對外通道的運輸能力。以國家高速公路為建設(shè)重點，打通重要通道的斷頭路和瓶頸路段，有序推進新增國家高速公路和國務(wù)院批準的區(qū)域規(guī)劃內(nèi)明確的高速公路建設(shè)，盡快建成區(qū)域內(nèi)國家高速公路網(wǎng)。“十二五”期間，建設(shè)規(guī)模約1.07萬公里。“十三五”期間，基本建成新增國家高速公路和國務(wù)院批準的區(qū)域規(guī)劃內(nèi)明確的高速公路。 　　

加快國省干線公路建設(shè)。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力。著力提高國省敵二級及以上公路比例，加強通縣二級公路建設(shè)，強化制約貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸路段建設(shè)，加強各片區(qū)內(nèi)部及其與周邊區(qū)域聯(lián)系的干線公路建設(shè)，“十二五”期間的建設(shè)規(guī)模約2.9萬公里；“十三五”期間進一步加大普通國道和省道的建設(shè)力度，提升干線公路的服務(wù)能力和水平。 　　

加快公路客貨運輸場站建設(shè)。加快縣城老舊客運站改造，依托農(nóng)村公路建設(shè)同步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站、建制村汽車?？奎c建設(shè)，盡快形成以縣級客運站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為重點，以建制村汽車?？奎c為輔助，多層次、廣覆蓋的農(nóng)村客運站場體系。“十二五”期間，改造或遷建272個老舊縣級客運站，建成4000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站和8萬多個建制村汽車?？奎c。“十三五”期間，繼續(xù)推進縣級客運站改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站和建制村汽車停靠點建設(shè)。 　　

加快客貨運輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件，提高交通運輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展，提高農(nóng)村客運通達深度和安全水平，實現(xiàn)農(nóng)村客運“開得通、留得住、有效益”，推進建制村通班車工程。努力構(gòu)建貨運及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村客運班線分布廣的優(yōu)勢，推進片區(qū)公路客運班車帶運小件郵件、快件試點，推進與物流相配套的運輸場站、倉儲、信息平臺等設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系、認知度和市場占有率優(yōu)勢，支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展運郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。 　　

加快內(nèi)河水運建設(shè)。加強具備條件的地區(qū)的對外水運通道建設(shè)，進一步完善區(qū)域內(nèi)重要航道及庫(湖)區(qū)水運基礎(chǔ)設(shè)施，推進內(nèi)河港口規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，進一步適應(yīng)區(qū)域物資水上運輸需要。“十二五”期間，改善、新增3633公里航道，新增121個碼頭泊位。 　　

加強生態(tài)環(huán)境保護和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提，把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸作為重要任務(wù)，靈活確定適宜當?shù)靥攸c的技術(shù)標準和指標，集約節(jié)約利用資源。特別要強化安全發(fā)展理念，加強危橋改造和安全防護設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平，確保人民群眾安全便捷出行。
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